Завтра, 27 февраля, в мэрии Якутска состоится встреча главы города Евгения Григорьева, а также представителей правительства с предпринимателями столицы. Разговор планируется вести о будущем (светлом, понятно!) – как власти намерены развивать г. Якутск в ближайшие 10 лет, на какие приоритеты следует при этом ориентироваться и, как следствие, к чему следует быть готовым предпринимателям.

Основной упор на встрече будет сделан на особенности реализации мастер-плана столицы Якутии, который был утвержден в прошлом году, и с которым власти теперь носятся как с жупелом. Такие мастер-планы в течение 2022-2023 г. формировались и принимались сразу в нескольких десятках городов России. Они представляют собой документы среднесрочного стратегического планирования на ближайшие 10 лет.
Собственно, доклад с которым планирует выступить мэр Якутска так и будет называться – «Возможности бизнеса при реализации мастер плана». Бизнес должен знать, чего ждать завтра, чтобы иметь возможность уже сегодня планировать свое развитие.

Звучит неплохо.
Но есть одно «НО».
Мастер-план Якутска да и вообще планы мэрии на будущее – это одно. А вот реальность – несколько иное. Можно планировать развитие бизнеса на годы вперед, однако никогда не знаешь, не случится ли на следующей недели приступ неукротимого служебного рвения у чиновника средней руки, из-за которого планы придется корректировать, а на головы предпринимателей посыплются шишки.
Накануне, к примеру, нечто как раз подобное случилось.

Руководитель Административной комиссии г. Якутска Феликс Антонов, заскучавший, было, после всевластия, которое получил на период пандемии (и оправившийся после репутационного удара после задержания правоохранительными органами одного из членов комиссии по подозрению в получении взяток), «проснулся» и решил проявить себя на ниве очистки столицы. Как результат административная комиссия начала выезжать на небольшие торговые объекты (магазины, киоски) с прилегающей территорией и составлять акты о том, что не соблюдаются требования Правил благоустройства в части вывоза нега. Некоторые владельцы торговых объектов сразу же получили предписания и вызовы на комиссию, где, видимо, получат штрафы.

При этом на ходу выдумываются условия, которых в Правилах благоустройства нет, и которые муниципальные предприятия не выполняют – вроде выскребания территории до дерна (асфальта) и произвольное определение убираемой площади.

Нет слов – убирать город от снега нужно и важно. Однако в начале февраля (хождения членов админкомиссии начались примерно в этот период) в Якутске чистить произвольно определенную территорию до земли только потому что так захотелось г-ну Антонову – это, что называется, другое. Осадки не прекратились, сброс снега с крыши еще не осуществлялся, да и вообще по документам уборка города от снега осуществляется до 15 апреля, а периодичность не установлена. То есть формально бизнесмены самостоятельно определяют, когда им шевелиться, главное не пропустить «дату икс».

Важный момент: от обязанности вывозить снег со своей территории представители частного бизнеса не отказываются. Людней дела возмущает сам факт кампанейщины, понукания со стороны чиновников и избыточные требования. Кроме того, не стоит забывать речь идет еще и о расходах: вывоз снега с одной точки — это минимум 8 тыс. рублей за раз, которые никто не компенсирует и не субсидирует. Именно поэтому многие планировали вывозить в конце марта, что называется «за раз» и в кооперации с соседями.

Учитывая, что глава города почти не прислушивается к бизнес-сообществу, городские бизнесмены составили обращение на имя Уполномоченного по защите прав предпринимателя с просьбой если не оградить их от активности г-на Антонова и Ко, то дать правовую оценку избыточным требованиям муниципалитета.

«Нам непонятно, почему фактически происходит грубое вмешательство в хозяйственную деятельность предпринимателей? Не учитывается то, что это достаточно затратное мероприятие для мелких торговых точек (НТО), с которых начали проверки (только вывоз даже минимального количества расценивается от 8000р.), снег выпадет еще не единожды за весну, и сброс с крыш будет осуществляться только в апреле. Что за абсурдное требование «выскребать до земли», включая палисадники, чем оно урегулировано? Это желание уничтожить и без того хилые, не получающие летом полива зеленые насаждения? Сануборка возле торговых точек производится как положено, покупатели не испытывают неудобств, и жалоб от них не поступает. Тем не менее, приходят сотрудники округов и в безапелляционной форме требуют немедленно вывезти снег, потому что им так заблагорассудилось. Причем, при этом они желают получить копии договора на вывоз снега, либо настаивают на его заключении.

Еще более возмутительна и непонятна 15-ти и 40-метровая норма уборки территории, на которой нет пешеходных зон, подъездных путей или стоянок транспорта. Фактическое использование нас как бесплатных уличных уборщиков, особенно на фоне самих муниципальных учреждений, не блещущих стремлением к наведению порядка, как на своих прилегающих территориях, так и на городских общественных пространствах (о чем регулярно пишут в городских социальных сетях) выглядит как стремление органа, в чьи обязанности собственно и входит непосредственно уборка, трансформироваться в надзорно-карающий орган, подменяя функции РПН и прокуратуры!».

Из текста обращение на имя Уполномоченного от 18 февраля 2024 г.

Возмущенная оговорка про «муниципальные учреждения, не блещущие стремлением к наведению порядка на своих прилегающих территорий» родилась не на пустом месте. На следующий день после сдачи письма, предприниматели проехались по городу и сняли на фото и видео, как обстоит дело с уборкой у самих муниципалов.
Результат можете посмотреть на фото.

Акцентируем еще раз: малый бизнес Якутска не пытается уклониться от исполнения своих обязанностей от уборки города. В первую очередь предпринимателям самим не улыбается перспектива сидеть посреди луж по весне. Однако то, как их к этому понуждают, предъявляя требования, которые городские власти и близко не адресуют к себе вызывает не только возмущение, но и вопросы. Вам нужно убрать или отчитаться? Избавить город от вешних вод или навязать предпринимателям контракты на вывоз? Провести профилактическую работу или продемонстрировать служебный раж?

Можно было бы озвучить эти вопросы на Координационном совете по предпринимательству при главе города Якутска, но, увы, к сегодняшнему дню он превратился в декоративный орган, с трудом наскребающий кворум для своих заседаний. Обращаться к самому мэру тоже не особо перспективно – инициатива явно идет непосредственно от него. В конце января администрация города анонсировала усиление работы по очистке города от снега с 1 февраля 2024 г., после чего Административная комиссия и засучила рукава.