До сегодняшнего дня Якутия получала 100% НДПИ (налога на добычу полезных ископаемых) от добычи сырых алмазов. Такой порядок был установлен в 2006 г. – в обмен на часть республиканского пакета акций компании «АЛРОСА», а также отказ Якутии от арендных платежей имущества бывшего советского предприятия ПНО «Якуталмаз». Данное имущество – горнодобывающее оборудование, тяжелые грузовики и т.д. – в свое время досталось республике и сдавалось «АЛРОСА» в аренду, что приносило в бюджет просто гигантские по тем временам деньги. Как результат договоренностей имущественный комплекс ПНО «Якуталмаз» был изъят из собственности республики и передан в собственность компании.

Понятно, что решение было навязанное, и власти Якутии (команда Вячеслава Штырова) просто не могли ему сопротивляться. Однако населению Якутии все преподнесли, как Великую Победу, мол, комплекс-то изнашивался, требовал расходов на амортизации и со временем его аренда приносила бы все меньше и меньше, а налоги всегда будут за нами!

Не всегда.

Обещание Путина и Кудрина (на тот момент министр финансов РФ и куратор «АЛРОСА») соблюдались «до вчера». А сейчас минфин России готовит изменения в законодательство, по которому 46% НДПИ от сырых алмазов будет снова уходить в федеральный бюджет. Федеральный центр дал – федеральный центр забрал.

«Сумма выплат НДПИ на алмазы, добытые АЛРОСА, увеличивается в течение двух месяцев суммарно на 19 млрд руб. сверх обычных отчислений по ставке 8%, которые она регулярно выплачивает в бюджет Якутии. Об этом заявили «Ъ» в пресс-службе алмазодобывающей компании.
О планах правительства повысить налоги на алмазы АЛРОСА стало известно 9 декабря. Кроме того, с 10 марта по 10 мая 2023 года 46% от НДПИ будут централизоваться в федеральном бюджете. Прежде все 100% шли в бюджеты регионального уровня».

«КоммерсантЪ», 12 декабря 2022 г.

На первый взгляд Якутия пострадать не должна, потому что одновременно с перераспределением налогов производится их повышение.
Но так ли все на самом деле? Давайте попробуем разобраться.
Налоги увеличатся на 19 млрд. рублей (это кратковременная разовая дополнительная нагрузка на добычу алмазов в период с 10 марта по 10 мая 2023 г.). От какой цифры?

В проекте бюджета Якутии на 2023 г. сбор НДПИ по ставке 8% с сырых алмазов планируется в сумме 14 798 606,5.  Если бы мы были единственным регионом, где добываются алмазы, то оказались бы в выигрыше. Общая сумма налога – и запланированного, и дополнительного – составила бы 33,8 млрд. рублей. Доля, подлежащая уплате в бюджет РФ, 46% от этой суммы – или 15,55 млрд. рублей. Следовательно, нам оставалось бы 18,25 млрд. рублей («плюс» 3,45 млрд. рублей!).

Отличные новости! Спасибо большое, Минфин России!

… увы, на самом деле все куда сложнее.

Во-первых, следует понимать, что эти 19 млрд. рублей, конечно, возьмутся главным образом с якутских алмазов, но все-таки не только с них. Сырые алмазы добываются «АЛРОСА» также в Архангельской области и даже за пределами РФ, в Африке (Ангола). Соответственно, доля Якутия в этом общем пироге несколько меньше тех гипотетических миллиардов, о которых мы говорили.

Но хуже всего то, что до сих пор решительно непонятно, как именно будет считаться федеральная доля НДПИ.
С учетом повышения налога, когда 19 млрд. рублей это уже обсчитанная доля Москвы в 46%? Или без нее, когда 19 млрд. дополнительный налог на компанию, а кроме него Москва заберет еще и 46% НДПИ, полагавшихся регионам в полном объеме?

В первом случае мы могли бы рассчитывать на увеличение налоговых поступлений от НДПИ с сырых алмазов. Но против такого варианта восстают логика и цифры.
Ведь если 19 млрд. это и есть те 46% от НДПИ, которые Москва хочет забрать себе, то получается, что общая сумма налога на добычу полезных ископаемых с сырых алмазов у «АЛРОСА» должна составлять почти 41 млрд. рублей (19 млрд. + 54%). Эту же цифру высчитали, например, аналитики, консультировавшие «КоммерсантЪ».

«По мнению аналитиков, заявления Минфина можно трактовать и так, что 19 млрд руб.— это поступления только в федеральный бюджет, а весь рост НДПИ тогда составит 41 млрд руб. В таком случае компания, видимо, не будет выплачивать дивиденды за 2022 год».
«КоммерсантЪ», 11 декабря 2022 г.

Верится в такой расклад с большим трудом.
Ведь это означает в том числе, что без всякого повышения налогов общая сумма НДПИ с сырых алмазов у компании «АЛРОСА» составляет 22 млрд., из которых на долю Якутии приходится всего 14,8 млрд. рублей… И это решительно невозможно!
Невозможно по одной простой причине: масштабы добычи алмазов «АЛРОСА» в других регионах и странах и близко не достигают тех цифр, что дает наша республика, ведь более 95% всех алмазов компания извлекает именно в Якутии!

Следовательно, более логично выглядит худший расклад: 19 млрд. рублей РФ забирает в федеральную казну по умолчанию, а потом еще снимает 46% с НДПИ, полагающегося регионам. И в этом случае мы теряем 6,81 млрд. рублей!

Но это еще не все.
Компенсировать дополнительное и очень резкое увеличение налогов «АЛРОСА» может отказом от выплаты дивидендов акционерам за 2022 г..
Якутия – один из таких акционеров, получающих 1/3 дивидендов. А, значит, бюджет республики должен получить чувствительный удар, ведь дивиденды от «АЛРОСА» составляют немалую сумму. В бюджете грядущего 2023 года к примеру они должны составить сумму более 9 млрд. рублей..
Получим ли теперь?

Ответить на этот вопрос исчерпывающе не получится. «АЛРОСА» выплачивает дивиденды с чистой прибыли, а судить о ней сейчас невозможно, поскольку компания больше не публикует данные по продажам. Банковские аналитики в массе своей склоняются к тому, что дивидендов не будет. Самый пессимистичный дают эксперты «Промсвязьбанка», и звучит он так:

«До этого были большие вопросы относительно выплаты дивидендов за 2022 год, а сейчас опасения только усилились. Говорить о финансовом состоянии компании сложно, так как «АЛРОСА» не публикует данные по продажам. Однако повышение налогов косвенно сообщает о том, что у компании есть прибыль, вопрос в том, решат ли акционеры ее распределить в качестве дивидендов. На данный момент мы склоняемся к тому, что «АЛРОСА» откажется от выплат за 2022 год».

Одним словом, куда не кинь – всюду клин.
Если Якутия и не потеряет свою часть НДПИ с сырых алмазов, то все равно лишится дивидендов. А худшее комбо – если и налог на добычу полезных ископаемых спишут, и дивиденды не выплатят.
А что поделать? Стране нужны деньги на СВО!