В мэрии Якутска прибавилось начальников. К пяти действующим заместителям главы города добавился шестой – Антон Алексеенко. И история с его назначением обратила внимание на примечательный факт, который как-то раньше ускользнул от общественного внимания.

Оказывается, на последней сессии перед уходом Гордума тишком сняла ограничения на количество заместителей главы города.  Теперь мэр может набрать таких хоть десяток. Раньше число замов было фиксированным – шесть персон и не чиновником больше.
Меньше – можно.

В 2018 г. Сардана Авксентьева, будучи свежеизбранным мэром приняла решение об упразднении одного зама. Примечательно, что это вызвало бурные переживания у фракции «Единая Россия» в Якутской городской думы. Один из фронтменов партии, депутат Владимир Аммосов устроил на сессии целый скандал в ходе которого заявлял о том, что решать, сколько замов положено должна Гордума, а не глава.

— Мы будем решать, сколько вам положено замов!

Это было странно и нелепо одновременно – глава города оптимизирует управление и сокращает бюджетные расходы, а депутат настаивает на том, что чиновников должно
быть больше.

Владимир Аммосов, депутат, которому мало…

Тем интереснее было узнать, что те самые депутаты, которые два с лишним года назад не давали (вернее пытались не дать) мэру самостоятельно решать, сколько человек должно помогать ему с управлением городом, после смены власти легко – и тихо – избавились от соответствующей функции.

30 июня 2021 г. на сессии Городской думы вторым вопросом были рассмотрены поправки в НПА о структуре городской администрации, где число «шесть» выпало. Теперь глава города сам определяет, сколько замов ему нужно. И, собственно, мы уже видим, что Евгению Григорьеву нужно больше чиновников – Антон Алексеев получив должность стал шестым замом.

Кроме того, новое положение позволяет хоть всех замов наделить статусом «первого». Раньше оговаривалось, что первых заместителей мэра может быть только два.

Новый заместитель главы города будет курировать вопросы развития сельского хозяйства, торговли, предпринимательства и транспорта, и в принципе появление такого человека оправдано. При бюджете города в 18 с лишним миллиардов рублей, более 8 млрд. столица зарабатывает самостоятельно. Основных источников два – более 5 млрд. рублей поступают в качестве НДФЛ (налога на доходы физических лиц, т.е. тех 13%, которые мы платим с заработной платы), и около 2,2 млрд рублей – совокупный налог, который в основном формируют предприниматели. Учитывая, что предприниматели создают рабочие места – до 40 тыс. в городе Якутске – они же в значительной степени формируют отчисления по НДФЛ.
Поскольку у столицы нет крупного производства и нет как таковых бюджетообразующих предприятий, вполне логично в целях пополнения казны уделять повышенное внимание именно малому и среднему бизнесу, к которому – надо признать – отношение городских властей никогда не было уж слишком серьезным.

Другое дело, что 6 замов для небольшого по территории и по численности населения города – слишком много.
Для сравнения – у мэра Новосибирска с населением в 1,6 млн. рублей (то есть больше, чем во всей Якутии) всего пять замов. Больше замов у мэра Иркутска – население вдвое больше чем у столицы Якутии – но там это оправдано, поскольку каждый (кроме первого и вице-мэра) является не «куратором отрасли», а непосредственно возглавляет исполнительный орган муниципалитета. То есть является руководителем профильного комитета. В Якутске же все замы – большие начальники, отвечающие за ситуацию в целом, а работу исполняют руководители департаментов и их начальники отделов.

Вообще обращает на себя внимание тот факт, что с приходом к власти мэра-единоросса городские депутаты из «Единой России», прежде рьяно «фрондировавшие» против инициатив мэра Авксентьевой, теперь с легкой душой согласуют непопулярные решения. Например, в числе первых НПА, принятых при новом главе было решение об увеличении зарплат в городской администрации сразу на 22%.