Данный материал был написан специально для News.Ykt.Ru и опубликован 25 февраля в сокращенной версии.
Для тех, кто хочет лучше понимать аргументы и разъяснения автора публикуем полную версию.

Военные победы России на Украине коллективный Запад намерен компенсировать жесточайшими ударами по экономике нашей страны. Уже сейчас ряд государств ввел санкции и анонсировал их дальнейшее ужесточение. Кроме того, даже без санкций на экономику России ложатся тяжелые обременения в виде поддержки и восстановления инфраструктуры новых союзников – ЛНР и ДНР. Сумма расходов уже заявлена – 1,5 трлн. рублей.

Чем это все обернется для Якутии?

Мы попытались разобраться.

ПРОЩАЙ МОСТ?

Однажды военный конфликт на юге Украины уже стоил Якутии моста через Лену.

В марте 2014 г. состоялся тендер, на котором был определен строитель мостового перехода через главную реку Якутии. Победителем стал консорциум «Транспортные концессии (Саха)», изъявивший готовность построить мостовой переход за 38,942 миллиарда рублей. Слово «Саха» в названии пусть никого в заблуждение не вводит, консорциум был зарегистрирован в Москве и представлял собой совместное детища группы компаний «ВИС» и госкорпорации «Ростех».
Приступить к началу строительства «Транспортные концессии» не успели. Сначала вмешался полпред президента РФ по ДВФО Юрий Трутнев, потребовавший отменить результаты тендера в связи с «непрозрачностью» и даже настаивавший на проверке со стороны генеральной прокуратуры. Затем подключился действующий премьер-министр России Дмитрий Медведев, потребовавший снять федеральное финансирование с ряда проектов, в числе которых оказался и мост через Лену.

Официально причиной стали проблемы в финансово-экономическом секторе, вызванных санкциями и общим ухудшением ситуации. «Деньги снимаются не на Крым, но из-за Крыма», — пояснил тогда Дмитрий Анатольевич.
В 2014 г. Крым вошел в состав Российской Федерации, что повлекло за собой ввод санкций, дополнительные расходы и серьезный удар по экономике страны. Вопрос с финансированием мостового перехода через Лену был отложен до 2018 г.
Новые надежды в проект вдохнула виза президента России Владимира Путина на бумаге с описанием проекта: «Дозрел до реализации». В Якутии на радостях станцевали осуохай в «Триумфе», а глава республики Айсен Николаев, фактически построивший на обещании моста свою предвыборную программу, развил большую активность по продвижению данного проекта.

Уже в 2019 г. состоялись торги по выбору концессионера на проект строительства автомобильного перехода через Лену. Поступила одна-единственная заявка от ООО «Восьмая инвестиционная компания», которая и стала победителем. Как и в 2014 г. победитель торгов оказался аффилирован с группой компаний «ВИС».

На текущий момент произведены геологические изыскания и завершены проектные работы, но по сути строительство моста не начато. Больше обозначена готовность к такому строительству. Причина очевидна: к февралю 2020 г. Якутии так и не удалось выбить федеральное финансирование объекта, без которого, своими силами реализовать проект невозможно. При этом доля участия региона значительно выросла – с 6,4 млрд. рублей дол 19,3 млрд. рублей.

Перспектива новой санкционной войны, вызванной признанием Россией ЛНР и ДНР, как самостоятельных государств, вновь отбрасывает нас в состояние 2014 г. Государству, как и 8 лет назад потребуются значительные финансовые ресурсы для того, чтобы финансировать новые территории (формально не имеющие к нам никакого отношения). Речь идет о сумме от 1,5 трлн. (!) рублей «на восстановление инфраструктуры дружественных государств».

Как результат под нож снова могут пойти крупные проекты в регионах России. Впрочем, конкретно это Ленскому мосту это не грозит! Он итак не попал ни в одну программу с подтвержденным финансированием из федерального бюджета, что намедни подтвердил глава Якутии Айсен Николаев: «Вопрос, который мы пока до конца не решили, — это вопрос выделения средств из федерального бюджета по Ленскому мосту на этот год. Министерство транспорта республики ряд своих предложений в правительство РФ уже направило».

И теперь уже не факт, что попадет.

О выработке первого эшелона санкций и готовности вводить последующие уже заявили в Европейском Союзе, США, Великобритании, Канаде, Японии и ряде других стран.
Большинство санкций пока лишь анонсируется и полных данных о том, кто и как пострадает в России, на сегодняшний день нет. Поэтому в данном материале мы лишь прогнозируем наиболее очевидные последствия, которые можно предположить уже сегодня.
И у нас для вас две новости. Одна, как водится, хорошая, а другая – нет.

Начнем с хорошей.

ОСЛАБЛЕНИЕ РУБЛЯ ПРИБАВИТ НАЛОГОВ

Если в числе прочих санкций не будет использоваться ограничение российского экспорта или введение заградительных пошлин, то экономика Якутии может даже немного выиграть от происходящего.
Дело в том, что она носит экспортно-ориентированный характер, причем около 92% всего экспорта продается в виде сырья, где доминирует «большая тройка»: 1) драгоценные металлы и камни; 2) углеводороды (топливо) и 3) руды.
Все это продается за валюту – доллары и евро – в то время как расходы компании несут (и налоги платят) в рублях, поскольку действуют на территории России. Это значит, что курсовые разницы какое-то время будут вполне выгодны для владельцев крупных добывающих компаний. Из-за проседания национальной валюты при конвертации своих доходов в рубли они получили дополнительную прибыль, с которой уплатят больше налогов.

Для понимания: экспорт из Якутии по оценкам ФТС в 2021 г. составил чуть больше 5,55 млрд. долларов. При среднегодовом курсе доллара в 73,68 рублей это 408,9 млрд. рублей. При нынешнем курсе (86,93 рубля за доллар на момент подготовки материала) этот же объем товаров стоил бы уже 482,46 млрд. рублей.

На этом хорошая новость исчерпана.
Опять же зазвучали первые угрозы об ограничении экспорта. Канада – в числе первых заявила о том, что отзывает экспортные разрешения у всех российских компаний. ««Сегодня, в свете безрассудного и опасного военного удара России, мы вводим дальнейшие суровые санкции», — заявил премьер-министр Джастин Трюдо.
К счастью, доля экспорта компаний, работающих на территории Якутии в Канаду крайне незначительна и не составляет даже пары процентов от общего объема.

Переходим к плохой новости. Вернее, к плохим.

«АЛРОСА» ПОД САНКЦИЯМИ

Компания «АЛРОСА» попала под санкции США – наряду с 12 другими компаниями. Список не исчерпывающий и явно будет дополняться.

Ограничения наложены «на все операции, предоставление финансирования и другие операции с новыми долговыми обязательствами». Американским бизнесменам запрещено приобретать новые акции «АЛРОСА» (сегодня небольшой процент акций контролируется иностранными фондами).

Кроме того, персональные санкции введены в отношении главы компании Сергея Иванова. Причем не за какие-то действия, связанные, например, с финансированием компанией военных действий на Украине, а по причине его родства с человеком, которого считают близким к Владимиру Путину – родного отца Сергея Иванова-старшего, спецпредставителя президента РФ по экологии.

В заявлении о санкциях прямо говорится: «Данная мера распространяется на лиц, которые обогатили себя за счет государства, а также назначили членов своих семей на самые высокие посты в стране».

Введенные ограничения можно расценивать пока как «мягкий вариант», поскольку реальная проблема, которую они представляют для компании – закрытый доступ к кредитам и проблема по расчетам с имеющимися займами. В «АЛРОСА» уверяют, что все не так плохо: ««АЛРОСА» на данный момент имеет низкий уровень чистого долга, между 0,0х и 0,5x EBITDA, и практически нулевой краткосрочный долг — сроки погашения приходятся на период с 2025-го по 2027 год».

Тем не менее, ранее Сергей Иванов озвучивал серьезную обеспокоенность возможностью попадания под санкции, поскольку это способно дестабилизировать весь мировой алмазный рынок, на котором «АЛРОСА» контролирует четверть всей добычи.

«АЛРОСА» обеспечивает поступление в бюджет Якутии до 90 млрд. рублей в виде налоговых и неналоговых платежей. Доступ к новым кредитам может привести к заморозке проекта по восстановлению рудника «Мир».

«КОЛМАР» и «СУРГУТНЕФТЕГАЗ» МОГУТ НАКАЗАТЬ ЗА БЛИЗОСТЬ К ПУТИНУ

Уже заявленные санкции пока не носят четко выраженный секторальный и отраслевой принцип, они в большей степени нацелены точечно – на депутатов Госдумы, проголосовавших за обращение об обращении к президенту Путину с призывом признать ЛНР и ДНР (бывший мэр Якутска Сардана Авксентьева, кстати, под них не попала, поскольку фракция «Новые люди» голосовала против), ряд конкретных лиц из окружения президента России и отдельные банки с их руководством.

Но это только начало. Если ситуация начнет ухудшаться (а все к тому идет), то перспективы могут быть самыми неожиданными – даже при сохранении точечности ударов.

К примеру, есть довольно существенная вероятность попадания под санкции семьи Цивилевых.
Сергей Цивилев сегодня является губернатором Кузбасса, а его супруга – один из владельцев группы компании «Колмар», работающей на территории Якутии. В республике «Колмар» на текущий момент – основной угледобытчик, пользующийся большими преференциями со стороны государства. Так специально для благоприятствования «Колмара» в республике создана ТОСЭР (территория опережающего социально-экономического развития) под названием «Южная Якутия», что позволило получить огромные льготы по налогам.

Почему именно Цивилевы?

В начале текущего года издательство журналистских расследований «Агентство» * (ряд сотрудников объявлен Минюстом иностранными агентами) выпустило большой материал, а также документальный фильм, в котором приводятся доказательства родства Анны Цивилевой и Владимира Путина. Этим авторы расследования объясняют и стремительный взлет Сергея Цивилева в российской политике и благоприятный режим для работы «Колмар». Нынешняя владелица «Колмара» приходится президенту России двоюродной племянницей.
Заявления от родстве Цивилевой и Путина по сей день не опровергнуты.

В случае если санкции будут применяться точечно, с прицелом на окружение и семью Путина – президент США Байден анонсировал санкции, которые затронут лично главу России – угольный бизнес Цивилевых вполне может попасть под удар.
Правда, бюджет Якутии от этого пострадает в меньшей степени: благодаря резидентству в ТОСЭР налоговые отчисления «Колмар» в казну республики итак минимизированы.

Хуже, если санкции дополнительно ударят по другому крупному недродобытчику – компании «Сургутнефтегаз».
«Сургутнефтегаз», принадлежащий Владимиру Богданову входит в десятку крупнейших нефтедобывающих компаний страны, и уже находится под санкциями США – с 2014 г.
Более того, сам Владимир Богданов также попал в санкционный лист, хоть и позже, в 2018 г. «Сургутнефтегазу» запрещено поставлять ряд американских товаров и технологий, с ним не могут вести дела американские компании, активы Богданова (если они имелись) в США заморожены.

Одна из причин – убежденность наших «западных партнеров» (с), в том, что «Сургутнефтегаз» представляет собой «таежную валютную копилку» Путина. В многочисленных публикациях западных СМИ неоднократно утверждалось о том, что через «Сургутнефтегаз» президент России контролирует более 30 млрд. долларов, которые могут использоваться, как «черная касса».
Правда это или нет, мы утверждать не беремся, но факт есть факт – компанию и ее номинального владельца внесли в санкционные списки США еще до нынешней «спецоперации» на Украине.
Это не сильно повлияли на хозяйственно-экономическую деятельность предприятия, но Богданов явно озадачился: с 2018 г. «Сургутнефтегаз» начал требовать от контрагентов подписывать приложения к контракту на поставки нефти, где оговаривалось согласие перехода на расчеты в евро. Если к санкциям присоединится еще и Европа, проблема расчетов обретает статус головной боле.

И это уже для Якутии чревато, поскольку «Сургутнефтегаз» — крупный налогоплательщик.
В прошлом году компания уплатила в бюджет республики более 9,6 млрд. рублей, в этом году поступления ожидаются в еще большем объеме – около 10,7 млрд рублей. Кроме того, компания активно участвует в социально-экономическом развитии территорий.

«СУПЕРКАМПУС» ПОД УГРОЗОЙ?

Сегодня точно известно, что под санкции попала структура ВЭБ.РФ и все ее многочисленные (около 25) «дочки». Оценить, насколько серьезны последствия еще трудно, но они могут быть значительны: госкорпорация и подконтрольные ей организации не только не смогут вести дела в США, но фактически уже отрезаны теперь от финансовой системы Соединенных Штатов.
Кроме того, сотрудничество с ними становится «токсичным» и для европейских государств, на территориях которых действуют структуры ВЭБ.

Почему это имеет значение для Якутии?
Госкорпорация ВЭБ.РФ участвует в ряде социальных проектов на территории России, включая несколько в Якутии. В первой половине прошлого года, на ПМЭФ (Петербургском международном экономическом форуме) было подписано соглашение с руководством республики, по которому ВЭБ примет участие в строительстве 10 новых школ на территории Якутии.

Кроме того, ВЭБ.РФ является партнером республиканских властей в проекте «Суперкампус», то бишь, планах по строительству многофункционального образовательно-производственного комплекса среднего профессионального образования на территории г. Якутска (в Кангалассах). Стоимость «Суперкампуса» — эдакого большого студгородка, в котором планируется собрать все техникумы и ссузы столицы – оценивается в огромную сумму, до 11 млрд. рублей.
И хотя в ВЭБ заявили о том, что санкции не помешают им исполнять свою миссию, в случае, если к санкциям присоединятся Европа и Великобритания, участие ВЭБ.РФ в этих проектах придется корректировать. По крайней мере, в части такого затратного, как «Суперкампус».

«КРЕАТИВНЫЙ КЛАСТЕР» ТОЖЕ ЗАДЕНЕТ

Это еще не все.
В конце января, до активной эскалации конфликта на Донбассе правительство США уведомило SIA (Ассоциацию полупроводниковой промышленности) о возможных экспортных ограничениях.

SIA объединяет основных производителей микросхем и электронной техники. Ограничения экспорта означают, что в Россию перестанут поступать не только микросхемы, но также компьютеры, потребительская электроника, телекоммуникационное оборудование и другие товары мировых производителей.
Чтоб вы понимали: членом SIA являются производители процессоров Intel, благодаря которым работают наши компьютеры, и компания Nvidea, один из основных производителей видеокарт. И это – серьезная угроза, поскольку в России почти нет собственного производства чипа, а поставщики аналогов TSMC и Samsung находятся в прямой зависимости от американских технологий.

Кроме того, о возможности подключиться к технологическим санкциям заявила Япония. Тут многие могут вспомнить про японскую теплицу в «Саюри», но на самом деле угрозы нет: доля японцев в проекте составляла около 3%, а потом была снижена еще вдвое, а используемые технологии на самом деле – голландские. Впрочем, это отдельная история.

Помимо Японии об ограничении поставок высоких технологий в Россию заявила и Великобритания. Риторика британского премьера Бориса Джонсона относительно России вообще одна из самых жестких.

Для Якутии, которая постоянно позиционирует себя, как регион-лидер в области IT по Дальнему Востоку ограничения в доступе к новым технологиям, могут оказаться проблемой. Как и для всей «креативной индустрии» (фильмы, анимация и т.д.), активно использующей компьютеры и современный софт.
Впрочем, учитывая крайней незначительную долю в экономике Якутии «креативного сектора» (несмотря на постоянные рассуждения о его значимости) больших потерь ждать не стоит.

Кроме того, ограничения технологий означают ограничения доступа к станкам и оборудованию, необходимым для крупных компаний. Хотя и в «АЛРОСА», и в «Сургутнефтегаз» ранее заявляли, что это не проблема, доля иностранных импортных машин, которые нельзя заменить в их хозяйстве не велика.

КТО ЗАПЛАТИТ ЗА БЕЖЕНЦЕВ

Определенную нагрузку на бюджет Якутии неизбежно окажут беженцы с территории ЛНР и ДНР – в случае их передислокации в республику. Глава Якутии Айсен Николаев уже заявил о готовности принять 1,5 тыс. беженцев, а также обеспечить их работой в компаниях «Колмар», «АЛРОСА» и «Эльгауголь».
Заявление прозвучало крайне странно, ведь выезд из ЛНР и ДНР мужчин в активном трудовом возрасте запрещен властями самопровозглашенных республик: они должны оставаться на Донбассе и быть готовыми к призыву в вооруженные силы. Эвакуации подлежат только женщины, дети и люди в возрасте.
Это их предлагается отправить в алмазные и угольные шахты?

Пребывание беженцев потребует определенных затрат на размещение и обеспечение самым необходимым. Помимо обещанных Владимиром Путиным 10 тыс. рублей в виде разового платежа, беженцам полагается 800 рублей в сутки на человека (этот норматив, к слову, не изменился с 2014 г.!). Данные средства будут направлены из федерального бюджета, а вот все прочие сопутствующие расходы по обустройству и поддержке беженцев придется брать на себя приютившим их регионам.

После кризиса 2014 г. в Якутию прибыло около 2000 беженцев, основное количество которых оказалось в Нерюнгри. Тогда среди приехавших хватало мужчин трудоспособного возраста, привыкших к работе в шахте, но процент устроившихся оказался крайне невелик – примерно 400 человек. Содержание остальных легло обременением на бюджет региона и даже граждан Якутии, собиравших гуманитарную помощь.
Точные цифры затрат на содержание 1,5 тыс. беженцев отсутствуют, но неофициально речь идет о сумме от 40 млн. рублей.

ВКЛАДЫ и ВИЗЫ

В числе банков, попавших под санкции, фигурируют и те, отделения и филиалы которых открыты в Якутии – ВТБ, «Газпромбанк», «Россельхозбанк» и даже «Сбербанк».

Что делать гражданам, у которых вклады в этих банках, или которые пользуются их картами?

В Центробанке РФ уверяют: все операции банков в рублях будут осуществляться, а услуги предоставляться всем клиентам в обычном режиме. Все средства клиентов в иностранной валюте также сохранены и могут быть выданы в валюте счета. В сообщении ЦБ также сообщается, что Банк России готов оказать поддержку банкам средствами в рублях и иностранной валюте.
Проблемы могут возникнуть у граждан России при попытке снять с карт валюту зарубежом.

Внутри страны никакие ограничения не вводились.

Неприятности ждут тех якутян, кто планировал отдых или учебу в странах ЕС: страны Европейского Союза обсуждают возможность массового обнуления всех виз, выданных гражданам России. Пока решение не принято, но неоднократно озвучивалось и получило поддержку отдельных стран, например, Нидерландов.

ЦЕНЫ ПОДНИМУТСЯ НЕИЗБЕЖНО

В социальных сетях Якутии уже появились фотографии из магазинов: продавцы заменяют ценники на товары импортного происхождения. В сети DNS рост цен на отдельные виды бытовой и компьютерной техники составил до 30%.
Резкое ослабление рубля и полное непонимание, что будет дальше с курсом валюты заставляет ритейлеров притормаживать отпуск товаров со складов, а поставщиков пересматривать отпускные цены, закладывая в них риски. Прошел всего один день, но несколько предпринимателей Якутии уже получил письма от своих поставщиков о повышении отпускных цен.

— Пошли первые ласточки подорожания. Сахар вчера на заводах прыгал вверх не копейками, рублями. Остановилась продажа на неопределённое время, — пишут в WhatsApp-группах якутские бизнесмены, делясь новостями.

— Фрукты, овощи вчера в Москве не отгружали, ждали решение банков по цене доллара. Фуры стоят…

Рост цен на товары, в том числе продовольствие, увы, неизбежен и остановить его административными мерами не удастся. Сегодня государство может контролировать торговые надбавки на ряд продовольственных товаров и отдельные подакцизные товары, но они погоды не сделают. А при слишком жестком регулировании предпринимателям проще исключить товары из ассортиментного перечня, чем заниматься реализацией себе в убыток.
В среднем ожидается рост цен в лучшем случае на 10-12%.

И это, увы, только начало…